东海岸铁路是个啥
东海岸铁路项目（ECRL）是2016年马来西亚政府跟中国交通建设公司签下的一个大单子，总造价550亿林吉特，换算成人民币差不多900亿。
这条铁路全长688公里，从马来西亚东海岸的吉兰丹州一直连到西海岸的雪兰莪州，途经多个经济欠发达地区。
它的目标是打通东西海岸的交通命脉，拉动东海岸的经济，让那些偏远地区也能沾上工业化和城市化的光。
这项目不光对马来西亚意义重大，对中国来说也是“一带一路”在东南亚的一张王牌。中交建负责设计、施工、融资，甚至还帮马来西亚培训铁路技术人才，可以说是全套服务。合同签的时候，马来西亚前总理纳吉布拍着胸脯说，这是马来西亚未来发展的希望。
可惜，政坛风云变幻，这项目很快就成了新政府手里的烫手山芋。
2018年5月，马来西亚大选爆出冷门，93岁高龄的马哈蒂尔·穆罕默德带领希望联盟上台，把执政60多年的巫统拉下马。
新官上任三把火，马哈蒂尔一上来就对前政府留下的各种大项目开刀，东海岸铁路首当其冲。他决定：暂停项目，重新审视。
马来西亚单方面撕毁合同
2018年7月，马哈蒂尔政府正式宣布暂停东海岸铁路项目。马来西亚财政部长林冠英站出来放话，说这项目成本太高，国家财政吃不消，暂停是不得已的选择。
他还点名道姓地说，前政府签的合同不透明，550亿林吉特的报价水分太大，实际造价应该低得多。这话一出，等于直接把矛头指向了纳吉布政府，顺便也给中国这边泼了点脏水。
暂停项目也就罢了，马来西亚还明确表示，不打算付违约金。根据合同，如果马来西亚单方面终止项目，得向中交建赔偿361亿林吉特，约合人民币590亿。这可不是小数目，相当于项目总造价的三分之二。
马哈蒂尔政府却觉得这条款不公平，凭啥要赔这么多？交通部长陆兆福出来表态，说他们正在找律师，看看能不能通过法律手段把违约金免掉或者少付点。简单来说，就是不想掏钱，还想把责任推得一干二净。
中国外交部发言人陆慷在记者会上说，中方对马来西亚单方面暂停项目感到遗憾，希望马方能履行合同，双方好好谈谈，找到解决办法。
2018年8月，马哈蒂尔跑来中国访问，这算是双方的一次正面交锋。他在会见中国领导人时直言不讳，说马来西亚实在没钱搞这么大的项目，希望中国能体谅他们的难处，要么取消合同，要么大幅降价。
中国外交部回应说，中方理解马来西亚的处境，但合作是双向的，取消合同得有理有据，不能说停就停。
就在跟中国僵持不下的时候，马哈蒂尔把目光转向了日本。他对日本一直有好感，上世纪80年代当总理时就搞了个“向东看”政策，觉得日本的经济发展模式值得马来西亚学习。
2018年6月，马哈蒂尔访问日本，跟日本首相安倍晋三见面，聊了聊两国合作的事儿。他明里暗里提到，希望日本能在基础设施上帮帮忙，尤其是铁路项目。日本这边倒是挺客气，安倍说愿意加强跟马来西亚的合作，但没直接打包票。
回来后，马来西亚政府正式向日本抛出橄榄枝，想让日本接盘东海岸铁路，提供技术和资金支持。马哈蒂尔还亲自出面，吹捧日本的高铁技术，说日本的经验能帮马来西亚把项目做得更好。
可惜，日本没那么好忽悠。日本外务省的发言人回应得很谨慎，说愿意合作，但得先评估项目可行性，再慢慢谈。
其实，日本对这事儿兴趣不大。一来，550亿林吉特的项目风险太高，日本不想趟这浑水；二来，日本在东南亚已经有自己的基建布局，比如印尼的高铁项目，没必要再跟中国抢马来西亚这块地盘；三来，日本也怕得罪中国，毕竟日中关系刚缓和没多久。
于是，马哈蒂尔跑了好几趟日本，热脸贴冷屁股，最后也没谈出个结果。
项目重启，金额砍了110亿
眼看日本靠不住，马哈蒂尔政府没办法，只能回头找中国。
2019年4月，马来西亚宣布跟中交建达成新协议，东海岸铁路项目重启，但总造价从550亿林吉特砍到了440亿林吉特，相当于减了110亿林吉特，约合人民币180亿。项目路线也调整了，从688公里缩短到640公里，避开了一些成本高的地方。
中国让了利，把价格压下来，保住了项目；马来西亚这边虽然没彻底甩掉项目，但至少减轻了负担，也不用赔那361亿的违约金了。
中交建表示，新方案更符合马来西亚的实际情况，愿意继续干下去。马哈蒂尔政府也松了口气，毕竟项目要是彻底黄了，国内经济和国际形象都得受影响。
中国外交部发言人耿爽说，中方欢迎马来西亚的决定，这项目重启对中马合作是件好事。马来西亚那边，官员们也开始改口，说东海岸铁路对经济发展很重要，得赶紧推进。
项目重启后，进展还算顺利。2020年7月，马来西亚政府宣布工程已经完成了20%，照这个速度，预计2026年能完工。
中交建的施工团队加班加点，马来西亚也派了人盯着，确保别再出啥幺蛾子。
不过，这事儿对马来西亚来说也不是完全没代价。单方面撕毁合同又重启的举动，让他们在国际上的口碑掉了好几分。不少国家看在眼里，觉得马来西亚做事不靠谱，以后签合同得多留个心眼。
对中国来说，这次经历也提醒了企业在海外投资时，得把合同条款写得更严实，免得被坑。
国际合作这玩意儿，信誉比啥都重要，耍小聪明迟早得还回去。
参考资料
马来西亚东海岸铁路项目开工 - 中交第一航务工程局有限公司
内容来源于联合早报网首页官网,网友投稿 |
