知鉴明史 发表于 6 天前

印度外长有事访华,老是唱反调的莫迪政府,还欠中国一个解释

7月12日,北京,一场看似普通却暗藏玄机的访问悄然展开。印度外长苏杰生搭乘专机抵达中国,这位五年未访华的“熟面孔”,此刻却选择在上合组织外长会召开前72小时提前抵京,绕过天津,直奔北京,直面中国外长王毅。
这不是一次走流程的会晤,更像一次事关重大、不得不“单挑”的交底。为什么这个时间点?为什么绕过常规流程?为什么非要提前两天“登门拜访”?这一连串问题背后,藏着印度政府长期在上合、金砖会议中“唱反调”的尴尬历史,也藏着一场由稀土、边境、直航、关税构成的复杂博弈。

这一次,莫迪政府终于意识到,不能再一边吃席一边掀桌了。其实早在6月,印度的“逆行者”操作已频频引发关注。
6月14日,在上合组织就伊以冲突发表联合声明后,印度不到24小时内便跳出来撇清责任,公开表示未参与讨论、不认同声明内容。6月25日,上合防长会在青岛举行,印度国防部长辛格再一次拒签联合声明,理由是文件未涵盖克什米尔恐袭内容。

一边参会,一边否定会议成果,印度的“拆台”操作已不是首次。这次苏杰生提前访华,中方给予了罕见的“特殊待遇”——这并不是礼遇,而是警告。
中国作为今年的上合轮值主席国,不希望在主场听到不和谐的杂音,更不希望在8月底的领导人峰会和9月3日的抗战胜利80周年阅兵式上,看到莫迪政府再次“搅局”。
对印度来说,来得如此“急切”,还有更深层的经济焦虑。自4月以来,中国对7种关键稀土矿物实施出口管制,直接打中了印度的软肋。

作为全球第四大汽车生产国,印度的制造链几乎全面依赖中国稀土,尤其是永磁体。孟买、金奈等地的车厂如今叫苦连天,印度汽车制造商协会甚至公开发出警告,若无法恢复稀土供应,8月起大批生产线将陷入停摆。
这不是威胁,而是现实。事实上,早在上个月12日,中国副外长孙卫东就已在新德里与印度外交秘书唐勇胜展开了“摸底谈判”。印方当时就已提出重启稀土供应的请求,而中方态度明确:稀土可以谈,但诚意必须拿出来。

欧盟此前已在稀土问题上与中方沟通,并有传闻称中国将为其开设“绿色通道”。这让印度政商界坐立不安——如果欧盟能优先通关,自己却还在门外徘徊,那后果将不堪设想。
要想获得绿色通道,中国的条件也毫不含糊:在涉港、涉藏、涉疆等核心利益问题上,必须保持中立,不能再搞“两面派”。
换句话说,如果印度还想在美日印澳四方安全对话中“积极表现”,在上合、金砖中继续“打太极”,那中方也不会再给面子。

更现实的阻力还在于直航停滞。自2020年中印直航中断以来,至今未恢复。印度希望尽快恢复德里—北京、孟买—上海等重要航线,以便利商务和留学人员往来。但中方回应明确:恢复可以,信任先行。
如果还是“阳奉阴违”,直航谈何恢复?而这次访问的另一重背景,则与中美最新互动密切相关。7月11日,王毅与美国国务卿鲁比奥在吉隆坡举行了特朗普政府上台后的首次中美高层双边会谈。不到24小时后,印度外交部门就紧急确认苏杰生将访华的消息。

这不是巧合,而是印度的现实焦虑。在中美关系逐步回暖之际,印度若继续“骑墙”,极有可能被边缘化。过去几年,印度试图在中美之间扮演平衡者角色,但如今这种“骑墙外交”正在遭遇失灵。
金砖机制的动荡也加剧了印度的尴尬。今年上半年,金砖国家积极推动“去美元化”,试图通过本币结算体系实现金融独立。而印度却公开表示无意挑战美元地位,担心激怒特朗普政府,引发关税报复。

这一态度让金砖其他成员国颇为不满。中方与巴西、南非、俄罗斯的沟通日益密切,印度在金砖机制内的影响力正逐渐被边缘化。而2026年,印度即将担任金砖轮值主席国,如果仍然“墙头草”,那恐怕只能“有名无实”。
苏杰生此访,更多是为莫迪政府“探路”,为8月底的上合峰会和9月3日的阅兵式铺垫可能的行程。如果莫迪最终亲自访华,甚至现场出席阅兵式,那无疑将是一颗“信号弹”,代表印度愿意重新调整立场。

但如果继续按兵不动,中印之间的“暖风”恐怕也难以吹久。中方的政策很清楚——不怕分歧,也欢迎解释,但必须讲规矩、守共识。外交不能一边握手一边踢人,更不能一边参会一边否定会议成果。
苏杰生此次“提前登门”,更多是一种表态,也是一种试探。他带着印度制造业的焦虑、外交政策的困局、以及莫迪政府的权衡与算计,来到北京求解。但这一切最终能否换来中方的信任,还要看印度下一步怎么走。

若真想合作,就得彻底放下那些“小算盘”,别再想着两头讨好。否则,在上合、金砖这两个中国主导的重要多边平台上,印度不仅无法“左右逢源”,反而只能渐行渐远。
外交从来不是演戏,而是用行动换取信任。7月15日,天津的上合会议即将召开。中国已铺好台阶,就看莫迪政府愿不愿意走下来。


苏杰生此次访华,不只是一场外交访问,更是一场现实压力下的“求解之旅”。稀土、边境、直航、金砖、上合,交织成一道道绕不开的坎。印度若真有诚意,就该放下“唱反调”的剧本,真正回到合作的正轨上来。
信息来源:
[1]印度外长苏杰生将访华 红星新闻
[2]上合峰会城市代表天津对话 共商区域协同与可持续发展 中国日报网



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