兵说 发表于 2025-6-20 20:05:27

菲律宾申请安理会席位,成功概率有且不低,中方是个关键变量

没想到,屡屡在南海给我们使绊子的菲律宾,也有一颗拼仕途的心。在国际政治大舞台上,菲律宾先后3次申请入联合国安理会席位,纷纷碰壁,不甘落寞的菲律宾,于近日再次提交申请,强调菲律宾此举,不为别的,单纯是为了做“世界和平缔造者”。
菲律宾外长表示,菲律宾是亚洲第一个共和国,长期为国与国之间的平等而奋斗,始终致力于维护多边主义,支持全世界各地的和平稳定。菲外长表示,菲律宾的外交传统有80个年头之久,申请联合国非常任理事席位有足够的资格。
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资格与否咱们暂且不论,只能说菲律宾此次申请该席位成功率是有的并且还不低。接下来咱们好好分析下菲律宾为何有不小的概率,成功率又来自于哪里。
首先从联合国的规则来说,联合国安理会10个非常任理事国,每两年换一次名额,按地理区域分配。菲律宾属于亚太组,这一组竞争通常来说比非洲或拉美温和些。这轮亚太组名额竞争没有特别强劲的对手,比如印度和日本,菲律宾刚好卡进窗口期。
有朋友会问了,印度日本此次为何没参战。印度是2021年到2022年刚刚当选过一次,而联合国有一个“避免连庄”的潜规则。在此规则下,印度至少要歇息和两三年才能重新上场。
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另外,印度也在蓄势待发,保留实力等那个更大的位置,是什么我不说我们都知道。至于日本呢,日本是现任非常任理事国,2023至2024在任中,所以按照规则,2025至2026不能连任。此外,日本当前外交的主要精力也不在联合国,而是在中美韩朝鲜这上面。
这也就是我说菲律宾的窗口期卡的正好的原因。有力的竞争对手都不在,因此在亚洲小国里面菲律宾还是很有可能突围的。
此外还有一点很给菲律宾加分,就是之前其虽然没有在联合国谋上个一官半职,但也是联合国的老面孔了。它是联合国创始会员国,参加维和任务、国际裁军、联合国人权等事务也没少出镜,积攒了一定人脉和“资历分”。
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尽管如此,菲律宾入非常一事也不是板上钉钉。菲律宾在南海问题上给中国添了不少堵。虽然联合国安理会选举是秘密投票,像只要能拿下193个会员国中128票就能当选,但在一些南方国家尤其是非洲国家中,还是会收到不少反对票的。毕竟我们都知道非洲实力不强,但在联合国的票数是足够多,又和我们的关系实在是铁。因此菲律宾有一定概率梦想成真,但有中国这个关键变量在,实然不一定会成功。
还有一点原因决定了菲律宾申请安理会席位的难度,那就是菲律宾一边在南海强硬怼中国,一边又引美军进驻搞联合军演,搞得看似独立,实则投靠。这可能让一些发展中国家觉得它“不是那么中立”。毕竟安理会投票其实不是“你优秀我就选你”,而是涉及外交互换、票数互保、暗中交易

那么,为什么菲律宾明知中国在联大的影响力,还在卖力的申请呢?首先,马科斯在国内需要一个高光时刻。马科斯政府正被内政焦头烂额,安理会席位是大大的加分项。其次,菲律宾当局想在一些国际问题上博取一些声望。
最后总结一点,菲律宾能不能进安理会?不是看它讲得多好听,而是看它能不能在国际“朋友圈”里拉够票、少得罪人。

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