强化法治引领 凝聚行业共识——共促娱乐行业健康有序发展
近日，张家口市文化市场综合行政执法局组织召开娱乐行业高质量发展座谈会。会议以“强化法治引领，凝聚行业共识，共促娱乐行业健康有序发展”为主题，并邀请人大代表、政协委员及市娱乐行业协会全体成员共商行业发展大计。
一、高擎法治旗帜，夯实发展根基。
会议强调，文化执法工作肩负着维护国家文化安全、规范市场秩序、守护意识形态阵地、培育积极向上社会风尚的重任，必须始终坚持党对文化工作的全面领导，将法治思维和法治方式贯穿于行业治理全过程。在新形势下娱乐行业规模持续扩大、新业态新模式不断涌现带来的新情况、新挑战，必须更加坚定地依靠法治力量固本强基。近年来，执法局持续强化监管，深入贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》《娱乐场所管理条例》等法律法规，严格规范执法程序，创新运用日常巡查与“双随机、一公开”监管相结合的模式，对违规行为保持“零容忍”高压态势，坚决维护公平有序的市场环境。
二、代表委员献策，聚焦关键议题。
人大代表和政协委员的深度参与，立足深入基层的调研成果，聚焦行业发展痛点、堵点以及社会关切，提出了极具前瞻性和实操性的建议，为执法工作提供了重要参考。
（一）前瞻布局新业态，呼吁规则先行。沉浸式剧本娱乐、私人影院等为代表的新兴娱乐形态发展势头迅猛，要加快剧本内容审核、未成年人保护措施落实、场所安全规范等方面存在风险隐患。
（二）优化营商环境，激发市场活力。执法局在牢牢守住安全底线的前提下，积极探索更具温度、更富弹性的监管方式。建立并完善“首违不罚”“轻微违法免罚”清单制度，并加强法规政策的宣传，变“事后处罚”为“事前服务”。
（三）拥抱数字变革，提升智治效能。面对在线K歌、网络直播表演等线上娱乐活动的蓬勃兴起。要大力推动“科技赋能”，积极运用大数据、AI智能等技术手段，构建覆盖线上线下的智能监测系统和协同治理平台，实现对违规内容的快速识别，提升监管的穿透力和威慑力。
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娱乐行业协会作为连接政府管理部门与市场经营主体的关键桥梁，协会会长在发言中表达了坚定的决心：“娱乐协会及全体会员单位，坚决拥护法治引领的根本原则，将积极发挥行业组织的自律、协调、服务功能，团结带领广大会员企业，自觉做法律法规的模范遵守者、诚信经营的坚定践行者。”协会正以实际行动配合执法局工作部署。一是深化行业普法。 组织开展覆盖全体会员单位的法规政策宣讲，确保法律法规直达每一位经营者；二是强化标准引领。制定或修订更精细化的行业服务标准、自律公约和诚信经营规范，引导企业提升服务质量，遏制恶性竞争；三是完善纠纷调处。 探索建立便捷、高效的会员投诉受理和内部纠纷调解机制，力求将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，维护行业整体形象和稳定。
此次座谈会不仅是一次信息的传递，更是一个凝聚智慧、深化理解、寻求共识的高效沟通平台。市文化市场综合行政执法局将在人大、政协的有力监督和鼎力支持下，进一步提高政治站位，筑牢行业发展根基，切实加强执法部门与行业协会的相互配合。推动我市文化旅游市场管理更加规范、业态更加丰富、创新更加活跃、发展更具韧性，为建设文化强市贡献更大力量！
图文：张家口文旅（市文化市场综合行政执法局供稿）排版：张家口文旅
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