说起基建，很多人都能想到中国，但老挝就有这么一个水电站的工程却选择了韩国，然而等到工程即将竣工的时候，这个项目却又回到了中国手中，这是怎么回事？背后有什么特殊的原因吗？
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老挝的地理位置
可能很多人不知道，位于中南半岛北部的老挝是继苏联解体后，世界上现存的为数不多的社会主义国家。它北邻中国、南接柬埔寨、东临越南、西北毗邻缅甸、西南毗邻泰国，是一个名副其实的内陆国。
可是老挝却常常因为国力的弱小而被忽视，从领土面积上来说，老挝国土面积只有23.68万平方公里。
相关数据显示，从1945年建国到2018年，老挝的人口也才700万左右，我国一些二线城市都要比老挝整个国家的人多。
不仅如此，2018年同为社会主义国家的古巴GDP已经达到了7602美元，而老挝的人均GDP仅有2567.54美元，这个数字连许多非洲国家都不如。看到这，我们就不难理解老挝为何如此贫困落后了。
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老挝拥有丰富的水能资源
但是一个国家再落后其实也有他的优势，面积虽小的老挝却拥有湄公河的60%的水能蕴含量，这要比东南亚任何一个国家的水能蕴含量都多，但由于缺乏相关技术，老挝并没有能力将自己得天独厚的优势利用起来。
为了建设阿速坡省的桑片•桑南内水电站，从而将湄公河水资源利用起来，2011年老挝曾面向全球发起了招标工作，最终选择了与韩国的SK建设集团和韩国西部发电公司合作。
很多人都觉得当时老挝没有选择物美价廉的中国技术是不是傻。但其实当时在越南的经济体系里，正是韩国企业的存在才使得越南的经济得到了飞速的发展，所以为了复制越南的发展，选择韩国的团队无疑是个一石二鸟的选择。
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桑片•桑南内水电站一夜间溃坝
但令所有人没有想到的是桑片•桑南内水电站在快要竣工时，被一场暴雨袭击，于2018年7月23日晚坍塌，50亿立方米的河水瞬间被释放进阿速坡省萨南赛县13个村庄，最终造成6个村庄被河水淹没、1.3万人受灾、6600人无家可归。
更让人大跌眼镜的是，三位分别来自瑞士、摩洛哥和加拿大的国家专家在调查后确定，是副坝基础不牢造成这起溃坝事故，而这场洪灾也并非一起不可抗力事件。
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溃坝原因
据3月20日三位专家提交的报告显示，该副坝基础存在高渗透性，遇水时易被侵蚀。当水库蓄水水位上升时，副坝就会因为不稳定而崩溃，就会形成灾难性的洪灾。
经事后调查，造成副坝高渗透性的原因是韩国企业替换了原本的建筑材料，甚至为了节省成本，擅自将坝高降低了6.5米。
等到老挝政府想要向韩国团队问责时，却发现他们早已经撤回了韩国，而面对铁打的事实，韩方依旧将溃坝原因归咎于当天的暴雨天气。
而事发当天中国驻老挝大使馆，就号召中国企业给受灾群众援助食物和日用品，中国政府也第一时间派遣中国解放军和医疗人员来救援老挝，在善意举动的感染下，后来我们顺利拿到老挝南欧江全流域水电的开发权限。
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中国南欧江全流域水电站开发
全长475公里的南欧江发源于中老边境，是湄公河左岸在老挝境内的最大支流，它的天然落差高达430米，很适合建设水电站。但是这条江也有一个明显的缺点，就是径流量较小。
如果只是建立一个大型水电站，所影响的区域面积会多达5万平方公里，因此在充分考虑了南欧江流域的地址条件以及整个工程的整体效益。
中国技术团队拿出了梯级开发的方案，计划用28亿美元的总投资、分两期开发，在南欧江上建设7座较小型的水电站。
属于一期项目的二、五、六级水电站已于2017年1月1日进入商业运行期，其余的水电站为二期项目，2020年已全部投产发电。
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