高温炙烤下，河内居民躲进山洞避暑，上千只鸡热死在养殖场；富士康和三星的工厂里，机器因断电陷入沉寂。
这就是越南缺电的现状，这个被西方媒体热捧为“下一个世界工厂”的国家，正被一场前所未有的电荒扼住咽喉。
越南到底有多缺电力？为何立志成为“世界工厂”的国家，却供应不了电力？
电网告急，山洞成避暑胜地
越南北部地区今年5月初就遭遇44℃以上的极端高温，这比往年提前到来的热浪将电力系统推向崩溃边缘。截至6月初，北部地区11座水电站被迫停运，部分河流水量不足正常水平的40%。
在河内，政府采取紧急节电措施，缩短公共照明时间，呼吁民众将空调温度设在26℃以上。但这些措施远远不够。
在河内北慈廉郡，居民区从上午10点停电直至晚上7点；章美地区村庄每天忍受12小时断电。无法忍受室内高温的人们只能带着凉席、水桶逃往天然洞穴，将山洞变成临时避暑所。
越南电力管理局数据显示，北部可用水电装机容量仅剩3110兆瓦，不到总容量的四分之一；燃煤发电也因设备故障降至设计发电量的76.6%。
即使加上中南部支援，北部发电量仍比需求低约6000兆瓦。
世界工厂梦遭遇断电危机
电力短缺正重创越南吸引外资的核心战略。北部工业区聚集了三星电子、富士康、佳能、立讯精密等全球电子制造巨头，如今这些企业被迫调整生产计划。
日本住友商事运营的河内升龙工业园收到通知，要求将周末用电量削减一半——该园区内有松下、Toto等日企工厂。
佳能位于北宁省的工厂遭遇连续两天间歇性停电；北江省政府则要求当地工厂将生产推迟到晚上10点后进行。
更令人担忧的是越南政府向富士康提出的要求，考虑暂停部分工厂从黄昏到午夜的作业。作为应对，富士康已考虑明年自建发电设备。
日本商工会议所代表直言，电力供应的不稳定将会影响交货，有些日资企业的合作伙伴，已经因为电力短缺在考虑撤资。
越南美国商会主席也发出警告，没有稳定电力，越南的经济目标或将化为泡影。
能源困局，结构缺陷与政策失误
越南电力系统存在先天不足。目前该国40%的电力依赖煤炭，30%来自水电，但超过一半的煤炭需要进口，水电则“看老天爷脸色”。
今年厄尔尼诺现象卷土重来，导致北部严重干旱，水电产能大幅缩减，电网基础设施老化更是让电力问题雪上加霜。
世界银行专家指出，越南再不赶紧升级电网，外商可能就要另投别处了。南方富余电力无法输送到电力紧缺的北方，区域间电力调配能力严重不足。
政策反复进一步打击投资者信心。今年6月，越南工贸部突然宣布将新能源电价下调24%，引发外资强烈反弹。
28家外资及本土投资者联名致信政府，警告追溯性调整电价政策威胁超130亿美元可再生能源投资。
越南美国商会今年2月的调查已显示，若美国对越南加征关税，41%的企业考虑将业务转移。如今叠加电力危机，越南作为“中国替代者”的吸引力正在下降。
突围之路，1350亿美元豪赌与中国电力
面对危机，越南政府正采取紧急措施。8月9日，总理范明政在富寿省工作会议上下达死命令，老街-永安500千伏输电线路必须在“8月19日前通电”。
这条总投资21亿元的双回路输电项目原计划两年建成，现在被压缩至6个月。它将释放西北地区约2000兆瓦水电产能，并为从中国进口电力提供通道。
长期规划上，越南批准了第八个国家电力发展规划，准备投入1347亿美元发展电力系统。根据该计划，到2050年越南将停止煤炭发电，太阳能将成为最大电力来源。
现实困境中，越南不得不向中国求助。去年越南从中国和老挝进口约40亿度电；今年5月底，中国广西与越南签署购售电协议，时隔七年恢复对越供电。
越南电力集团正研究通过中越边境变电站新增进口约3000兆瓦电力的方案。
电力危机爆发之际，美国关税威胁接踵而至。今年4月，特朗普宣布考虑对越南实施46%的高额关税。
这对出口导向型的越南经济构成致命打击——2024年越南对美出口达1420亿美元，占其GDP近30%。
越南美国商会调查显示，若关税实施，近三分之二制造商可能裁员。花旗银行预测，美国关税可能使越南2025年GDP增速从8%降至5%，创近十年新低。
更令人忧心的是，2025年一季度已有超过6万家越南企业停业，制造业退出市场的趋势仍在加剧。
越南资本市场已现动荡，越南基准股指在关税消息后暴跌6.7%，电子和纺织类股票首当其冲。越南盾兑美元汇率持续贬值，加上通胀攀升压力，使越南央行的外汇储备捉襟见肘。
电力危机、关税危机双重作用下，越南面临的供应链转移的风险真实存在，部分美国企业正考虑将业务转向印度、墨西哥等国。
若美国高关税长期持续，2025年越南外国直接投资可能从2024年的360亿美元萎缩至300亿美元。
越南老街省，500千伏输电线路的工地上，工人们正在为8月19日的最后期限昼夜赶工。这条耗资21亿元的电力“生命线”承载着释放2000兆瓦水电的期望，也是越南从中国进口电力的备用通道。
与此同时，富士康的工程师正在绘制自建发电厂的图纸，三星的越南工厂已将80%可调设备接入智能响应系统。
当山洞里的居民摇着蒲扇等待来电时，这些跨国企业的应急方案可能决定着一件事，越南的世界工厂梦是短暂停电，还是永久断电？
资料来源：
①越南制造业重镇闹“电荒”，多家电子大厂被迫“停产”2025-07-08来源，中国新闻网
②越南打造“下一个世界工厂”？华尔街日报，越南虽承接部分产能，但电力蕴藏和技术工人匮乏是其难以逾越的鸿沟！2025-08-10来源，新华网
③6个月赶工500千伏线路！越南总理下死命令，8月19日前必须通电2025-08-10来源，新华网
④追溯性电价改革引外资恐慌，越南超过130亿美元的太阳能和风能投资面临风险2025-03-10来源，新华网
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