【文/观察者网 刘程辉】当地时间5月22日,在美国关税政策阴霾下,为期三天的七国集团(G7)财长与央行行长会议,在加拿大小镇班夫草草结束。
美国总统特朗普黑洞洞的关税枪口不断激化盟友内部分歧,相关议题也被广泛认为是本次会谈的焦点所在。但显然,G7想“粉饰太平”。
从会后发表的联合声明来看,各国淡化了由美国关税引发的贸易紧张局势,声明仅一次提及“贸易”,且未涉及关税议题。但其实“许多官员都想找美国谈关税”,欧盟一度推动声明加入强硬措辞,以反映美国关税造成的负面影响。
外媒注意到,美国财政部长贝森特此次“异常低调”,基本避免发表公开言论。美方官员披露,贝森特等官员私下提出过“统一对华关税政策”,企图联合盟友对华施压,但未在会议上正式讨论。
美方私下讨论:想对华搞联合关税
路透社22日报道称,由于美国关税政策引发的分歧,以及美国不愿将俄乌冲突定性为“非法”,外界曾质疑是否会达成最终联合声明。
最终经过三天会谈,与会者签署了一份冗长的声明,其中删除了此前关于应对气候变化的措辞,并软化了对俄乌冲突的表述。
加拿大政府网站发布的G7财长和央行行长会议联合声明
《华尔街日报》注意到,这份声明措辞相当含糊,几乎未透露会议讨论细节及各国在贸易问题上的承诺。尽管贸易是闭门讨论的焦点,但声明仅一次提到了“贸易”(trade),且话题未涉及关税。
据称,包括G7央行行长在内的与会代表承认,谈判面临挑战,包括各国在关税问题上持续存在的分歧,但最后的联合声明忽略了这一点,仅表示G7致力于通过平衡、促增长的宏观经济政策组合,维护经济安全与韧性,确保全体公民共享发展成果。
“国际组织在我们上次会议指出,贸易与经济政策的不确定性居高不下,并拖累全球经济增长。”声明称,“我们注意到经济政策不确定性已从峰值回落,并将合力推动更大进展。”
声明也未提及中国。不过一名美国官员透露,G7闭门讨论了共同应对所谓的中国“不公平贸易做法”的影响。
该官员称,贝森特和其他美国官员私下讨论的选项之一是“统一关税政策”,即美国和盟友共同对中国实施新的联合贸易政策,以加大对华施压。
但这一初步设想仍在特朗普政府内部讨论中,未在会上提及。
美国财政部发言人拒绝对“统一关税政策”置评。
在记者吹风会上,加拿大财政部长商鹏飞拒绝透露G7计划如何解决全球贸易失衡问题的具体细节。他表示,联合声明“发出了强烈信号”。
至于声明为何几乎忽视了贸易和关税问题,他找补说,各国部长们“没有回避”这个问题,“关税是无法避免的讨论话题”,只不过“措辞是一门艺术”,重要的是各国达成了共同立场。他称这份文件“目标明确、注重行动”。
但加拿大央行行长麦克勒姆在闭幕新闻发布会上说:“我们大家显然都在关注关税问题,联合声明虽然强调我们很高兴看到不确定性有所下降,但明显还有许多工作得做。”
5月21日,加拿大阿尔伯塔省班夫,七国集团财长和中央银行行长在会议上合影留念。 视觉中国
贝森特“异常低调”
路透社注意到,贝森特此前缺席了在南非举行的G20财长会议,此次参会让许多与会者松了一口气。但作为美国财长,贝森特在会议上的姿态异乎寻常地低调:未举行新闻发布会,基本避开媒体视线。
“我度过了非常有成效的一天。”贝森特21日对一名记者说。这是他在会议期间对媒体发表的唯一公开评论。
直到会议落幕,贝森特在离开班夫时说,G7各国没有出现任何重大分歧,会议进行得很顺利。
一名参会的欧洲官员对《华尔街日报》说,许多G7官员都想与贝森特讨论关税问题。
欧盟委员会经济事务主管瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯表示,尽管会谈总体友好,但欧盟私下推动在G7最终声明中加入更强硬措辞,以反映美国贸易政策对全球经济的负面影响。
美国官员透露,贝森特私下敦促欧盟大幅削减乃至取消数字服务税,作为加快美欧贸易谈判的条件。法、意、英等国目前均对在其境内提供服务的外国科技公司征收此类税收,美国指责该政策构成不公平贸易。加拿大数字税亦成美加争议焦点,白宫2月警告可能因此加征报复性关税。
在涉及俄乌冲突的议题上,贝森特还私下向欧洲官员表示,美国愿加大对俄制裁,迫使俄罗斯与乌克兰谈判。乌克兰财长马尔琴科出席了此次会议。
美欧官员称,会议期间,G7代表同意将对俄新制裁列为选项,尤其针对能源行业。
东布罗夫斯基斯表示,G7 财长讨论了进一步压低俄罗斯原油价格上限的提议。
一名欧洲官员表示,该计划之所以未在联合声明中被提及,部分原因是贝森特认为没有必要,美国“不认同”下调俄罗斯原油价格上限的提议。
紧接着财长会,G7将于下月举办领导人峰会。白宫发言人在22日的每日简报会上告诉记者,特朗普将出席6月15日至17日在加拿大举行的G7领导人峰会。
本文系观察者网独家稿件,未经授权,不得转载。
内容来源于联合早报网首页官网,网友投稿 |